Провести газ на участок: как подвести по новому закону, инструкция

Содержание

порядок действий из 9 этапов

Подвести газ в собственный дом — простая задача, если знать и соблюдать последовательность действий, руководствуясь инструкцией от специалистов. Газифицировать частный дом с минимальными финансовыми затратами возможно за 3–4 месяца. Разобраться с тем, как сэкономить время и деньги, при подключении газа в доме, нам помог Станислав Юрьевич Митюшин — руководитель Гильдии инженеров газового оборудования.

Содержание

Газификация частного дома из 9 этапов от Станислава Митюшина

Если принято решение использовать в доме газ, следует спланировать его подключение. Предварительное изучение рекомендаций Станислава Юрьевича позволит избежать ошибок, лишних затрат и уложиться в сжатые сроки. Приступим!

Первое — изучите права и обязанности пользователя

Полный перечень документов и порядок их подачи изложены в Постановлении Правительства РФ 1314. Небольшой по объёму текст написан доступно и понятно для всех. Его структура позволяет быстро разобраться в правилах и обязанностях всех сторон, участвующих в процессе газификации.

Второе — рассчитайте максимальный расход газа

Этот показатель нужен для определения вашей категории заявителя. В  N 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»»>Постановлении определены три категории заявителей, каждая из которых ограничивается максимальной величиной расхода газа.

Обратитесь к специалистам из архитектурного бюро или инженерной компании по обустройству систем отопления. С их помощью оцените теплопотери и рассчитайте показатель потребления газа.

Опираясь на оценку теплопотерь, подберите систему отопления, характеристики которой напрямую влияют на объём расхода газа. При расчётах учитывайте конкретную технику, которую планируете использовать. Зафиксируйте все свои пожелания, вплоть до количества конфорок варочной панели. Такая скрупулёзность позволит точно спрогнозировать максимальный расход газа и определить категорию заявителя.

Зная оценку теплопотерь и необходимый объём газа, подберите основной элемент — газовый котёл соответствующей мощности, типа, марки и модели, а также систему дымоудаления. На этом же этапе определяется место будущей котельной.

Третье — подготовьте документы и подайте заявление в ГРО

Для подачи заявления необходимо собрать документы, определённые Постановлением. Учитывайте, что большинство бумаг имеют ограниченный срок действия. Подготовленный пакет передаётся вместе с заявлением в районную или региональную службу газового хозяйства (ГРО). Постановление устанавливает срок, в который вам должен прийти ответ ГРО, от 15 до 30 дней. Там же определён порядок ответов и перечислены случаи, в которых может быть дан отказ на подключение.

Четвёртое — подпишите договор и соблюдайте его условия

В течение 3–4 недель ГРО ответит на заявку. В случае отказа заявителю укажут на ошибки, сделают замечания и подскажут способы их устранения. После утверждения заявления газовое хозяйство подготовит договор о технологическом присоединении к газовым сетям, в котором указываются сроки, порядок и обязанности сторон. Обратите внимание, чтобы в договоре отсутствовали требования, противоречащие действующему Постановлению Правительства № 1314.

Подписали договор — соблюдайте его условия, чтобы не дать поводов второй стороне затянуть сроки или предъявлять дополнительные требования.

Пятое — подберите компанию для разработки газового проекта и монтажа газопровода на участке и в доме

Газификация частного дома складывается из двух основных этапов:

  1. Подведение сети к границе участка — обязанность ГРО.
  2. Обустройство сети на участке и в доме — организует заявитель.

Можно договориться прямо с газовым хозяйством о выполнении всего объёма работ под ключ. В противном случае определитесь с подрядчиком, который займётся оборудованием газовой системы на участке и в доме, изучив предложения коммерческих компаний. Ограничений здесь нет. Учтите, что эти работы не определяются жёсткими тарифами. Величина затрат зависит от расценок потенциальных исполнителей, а также умения владельца недвижимости анализировать рынок предложений и договариваться.

После заключения договора с компанией по внутренним работам, передайте им все данные:

  • виды и характеристики оборудования, которое будет монтироваться;
  • местам размещения газовой техники.

Выбранный исполнитель разработает газовый проект. После этого передайте проект в ГРО. Это важно для увязки точки подвода газа, находящейся на границе участка.

Шестое — подготовьтесь к приёму газа

Пока ГРО подводит газопровод к вашему участку, вам необходимо завершить все строительные мероприятия по подготовке объекта к приёму газа:

  • доделываем газораспределение по фасаду и внутри дома;
  • устанавливаем котёл, монтируем системы отопления и вентиляции;
  • подключаем несколько радиаторов отопления.

После завершения работ уведомьте ГРО в письменном виде о готовности принять газ. Даже в том случае, если газовое хозяйство ещё не подвело газ к участку. Затем вам остаётся контролировать сроки технологического присоединения, зафиксированные в договоре.


В процессе строительных работ образуются отходы, поэтому напомним, что компания «Увозвов» специализируется на вывозе строительного мусора.


Седьмое — проверьте безопасность и производительность

В ГРО нужно предоставить ещё два документа: первый — протокол проверки контура заземления, второй — протокол проверки и аттестации дымовых и вентиляционных каналов.

Требуется провести мероприятия для проверки производительности оборудования и его безопасность. Вас может убить током при повреждении электропроводки и контура заземления. Котёл не будет работать, а вы рискуете отравиться угарным газом, если присутствуют проблемы с дымовыми и вентиляционными каналами. Поэтому не игнорируйте проверочные мероприятия, посчитав, что купить такие документы будет быстрее и дешевле.

Задачи очень важные. Их решение необходимо прежде всего самим владельцам газифицируемой недвижимости, которые не желают стать жертвой собственной халатности и жадности, создать угрозу здоровью и жизни своим близким.

Восьмое — найдите компанию и заключите договор на пусконаладочные работы и техническое обслуживание газового котельного оборудования

Финальный этап газификации частного дома включает выбор компании для проведения пусконаладочных работ и последующего техобслуживания ВДГО. Потребуется заключить два договора на каждый из этих видов работ. Проще всего найти подрядчика через реестр ГЖИ вашего региона. Исполнитель должен быть сертифицирован производителем приобретённого котла.

При выборе исполнителя убедитесь в наличии у него:

  • специалистов по ремонту и обслуживанию вашего оборудования;
  • комплектующих для имеющейся модели газового котла;
  • положительной репутации, изучив отзывы в интернете.

Найдите лучший сервис: в процессе эксплуатации вы будете пользоваться услугами по проведению профилактических и ремонтных работ именно этого исполнителя.

Девятое — получайте удовольствие от результата

Процесс подключения и первого запуска газовой системы завершён. Если всё сделано правильно, остаётся только получать удовольствие от комфортной жизни в газифицированном доме.

Напоследок

В случае применения службой газового хозяйства требований, не прописанных в Постановлении 1314 или необоснованных отказов, вы имеете право обратиться в ФАС и прокуратуру. Но важно взвесить свои силы: разбирательства обязательно приведут к потере времени и энергии при участии в судебных процедурах.

Был принят закон, определяющий условия для бесплатной газификации. Однако нормативные акты отсутствуют. Их разработка ожидается осенью — ориентировочно в ноябре 2021 года. Кроме того, слово «бесплатно», на котором акцентировал внимание Президент России, в самом законе отсутствует.

Станислав Митюшин

Инженер с двадцатилетним стажем в области проектирования и монтажа систем водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения. Является руководителем ГИГО (Гильдии инженеров газового оборудования) — некоммерческое объединение специалистов в области газификации, ремонта и обслуживания газового оборудования.

гиго.рф/

Догазификация

Главная » Догазификация

    Уважаемые нижегородцы!

    ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» сообщает, что вы можете подать заявление для включения в график догазификации.

    Подать заявление можно во всех филиалах и газовых участках ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», на сайте компании lk.oblgaznnov.ru, в администрации по месту жительства, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (МФЦ), с помощью портала единого оператора газификации connectgas. ru, портала государственных услуг России gosuslugi.ru. 
    К заявлению необходимо приложить правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, который предстоит газифицировать.
    Обращаем внимание, что в границах своего участка собственники домовладений обеспечивают работы по строительству сетей и установке необходимого оборудования за свой счёт.

    Дополнительную информацию и консультацию по вопросам догазификации можно получить по телефонам территориальных подразделений ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» oblgaznnov.ru/kontakty

    Новые правила подключения домовладений к газу (Постановление Правительства Российской Федерации № 1547 от 13.09.2021 года), регламентирующие правила подключения к газораспределительным сетям, в том числе в рамках программы дгазификации, вступили  силу 18.10.2021 года.

    Догазификация — подведение газа до границ негазифицированных домовладений в газифицированных населенных пунктах (то есть в тех, где уже проложены газораспределительные сети) без привлечения средств потребителей.

    В Нижегородской области действуют меры социальной поддержки программы  догазификации домовладений,  утвержденные постановлением Правительства Нижегородской области от 31 марта 2022 года № 223 «Об установлении в Нижегородской области единовременной социальной выплаты на компенсацию расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования, и (или) строительством внутреннего газопровода объекта индивидуального жилищного строительства, и (или) строительством газопровода внутри границ земельного участка, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, и утверждении порядка ее предоставления».

    Подать заявку

    ПРОВЕРИТЬ АДРЕС

    Подать заявку через lk.oblgaznnov.ru

    Подать заявку через Официальный портал Единого оператора газификации Российской Федерации  connectgas.ru

    Подать заявку через Единый портал государственных услуг (Госуслуги)

    Список документов: правоустанавливающие документы на земельный участок и индивидуальный жилой дом, ситуационный план, паспорт, СНИЛС, ИНН и контактные данные.

    Выдача технических условий и договора на подключение (технологическое присоединение) газиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации: 

    •  Скачать типовой договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации
    • Скачать заявку о заключении договора о подключении в рамках догазификации

    Догазификация: вопросы и ответы

    «Газпром» ведет комплексную работу по реализации целей, поставленных руководством страны. В 2020 году компания и 67 регионов РФ подписали программы развития газоснабжения и газификации регионов РФ на новый пятилетний период — 2021–2025 годы. Финансирование со стороны «Газпрома» — в 2,9 раза выше, чем в 2016–2020 годах. Более двух третей инвестиций предназначено для сельских территорий. К 2026 году в 35 регионах РФ технически возможная сетевая газификация будет полностью завершена.

    Когда планируется завершить технически возможную сетевую газификацию регионов РФ?

    В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина от 31 мая 2020 года, в стране должно быть обеспечено поэтапное завершение газификации к 2024 году и к 2030 году, а подключение объектов граждан к газораспределительным сетям должно осуществляться без привлечения их средств, при использовании газа для коммунально-бытовых нужд и нахождении домовладения в границах газифицированного населенного пункта.

     Какой уровень газификации является целевым? Почему это не 100%?

    Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным (поручение от 31.05.2020 № Пр-907) поставлена цель обеспечить поэтапное завершение газификации России к 2024 и к 2030 году. 

    В соответствии с текущими топливно-энергетическим балансами регионов потенциальный уровень газификации оценивается 82,9 %.

    При определении уровня потенциальной газификации не учитывается ветхий и аварийный жилищный фонд, не подлежащий газификации, а также квартиры или домовладения, обеспеченные: электроплитами, автономным и централизованным горячим водоснабжением, автономным и централизованным отоплением.

     Что такое «дорожная карта» газификации?

    Правительством РФ 30 апреля 2021 года утвержден План мероприятий («дорожная карта») по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов РФ.

    Документ предусматривает применение принципиально новой модели газификации. Одно из ключевых нововведений заключается в том, что программы развития газоснабжения и газификации субъектов РФ будут разрабатываться и актуализироваться на основе региональных целевых топливно-энергетических балансов (ТЭБ). В этих ТЭБ должны быть учтены прогнозные уровни энергопотребления с учетом перспектив развития регионов, а также возможности использования альтернативных сетевому источников газа (сжиженный природный или углеводородный газ) или иных видов топлива. Такие балансы позволят, в частности, комплексно прогнозировать спрос на газ и другие энергоносители, обеспечат сбалансированность всех секторов энергетики.

    Еще одна новация — введение института «единого оператора газификации». Он будет строить газопроводы-отводы, ГРС, межпоселковые газопроводы и газораспределительные сети — вплоть до границ земельных участков. Это позволит выполнить поручение Президента Российской Федерации Владимира Путина, прозвучавшее в его Послании Федеральному Собранию от 21 апреля, согласно которому Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ПАО «Газпром» и иными газораспределительными организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ земельных участков негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, при необходимости увеличения пропускной способности ГРС и газораспределительных сетей срок присоединения может выходить за рамки 2022 года и определяться в соответствии с региональной Программой газификации.

    Введение института «единого оператора газификации» также позволит синхронизировать работу по сооружению объектов газификации, серьезно оптимизировать расходы на строительство, сократить время на подключение потребителей к сетям.

    Кроме того, будут внесены изменения в нормативно-правовую базу. «Газпром» уже направил в органы исполнительной власти ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства. В первую очередь, они нацелены на устранение избыточных административных барьеров при проектировании и строительстве объектов газоснабжения, что в результате должно также ускорить темпы газификации в стране. 

    Что такое догазификация?

    Догазификация — подведение газа до границ земельного участка в газифицированных населенных пунктах, в которых проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа,  без привлечения средств граждан в соответствии с поручением Президента РФ Владимира Путина, а также подключение газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к сети газораспределения.

     Каковы параметры догазификации?

    Параметры указаны в п. 2 Плана мероприятий («дорожная карта») по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов РФ.

    Согласно Плану, предполагается, что бесплатное подключение будет осуществляться там, где проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа, домовладения и земельные участки под ними зарегистрированы в установленном порядке и принадлежат физическому лицу.

    В настоящий момент ООО «Газпром межрегионгаз» совместно с регионами РФ завершен сбор информации о потенциальном объеме догазификации. Сформированы планы-графики догазификации, определены сроки выполнения работ.

     Сроки технологического присоединения домовладений будут определяться в соответствии с региональной Программой газификации на основании утвержденных планов-графиков, при отсутствии заявителя в плане-графике  сроки будут определены в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения), утвержденными постановлением Правительства РФ от 13. 09.2021 № 1547.

     В чем разница между газификацией и догазификацией?

    Догазификация распространяется на бесплатное подключение индивидуальных жилых домов (домов блокированной застройки), принадлежащих на праве собственности заявителям – физическим лицам, в населенных пунктах, в которых уже проложены внутрипоселковые сети, и требуется, как правило, достроить газопроводы до границ земельных участков, на которых расположены такие дома.

    Газификация же касается, во-первых, не только граждан, но и бизнеса, которые должны платить за это, во-вторых, газификация предполагает строительство магистральных и (или) межпоселковых газопроводов, внутрипоселковых газопроводов, а уже потом строительство газопровода до границ земельных участков заявителей.

     Что такое ЕОГ и РОГ?

    Единый оператор газификации (ЕОГ) – единый центр ответственности по вопросам газификации и по обеспечению бесплатного подключения домовладений к сетям газораспределения.

    Региональный оператор газификации (РОГ) – это компания, являющаяся таким же центром ответственности, как и ЕОГ, на той территории субъекта, где ее сетей больше, чем у ЕОГа. 

    Что такое топливно-энергетические балансы (ТЭБ)? Почему меня это должно заботить?

    В топливно-энергетических балансах регионов должны быть учтены прогнозные уровни энергопотребления с учетом перспектив развития регионов, а также возможности использования альтернативных сетевому источника газа (сжиженный природный или углеводородный газ) или иных видов топлива. Такие балансы позволят, в частности, комплексно прогнозировать спрос на газ и другие энергоносители, обеспечат сбалансированность всех секторов энергетики.

    ТЭБ позволит оценить перспективность перевода на газ тех или иных населенных пунктов с других источников энергии.

     Как узнать в какую программу Вы попадаете?

    В случае если у Вас есть документы, подтверждающие права собственности на земельный участок и на индивидуальный жилой дом, расположенный в  газифицированном населенном пункте, Вы попадете в программу догазификации.

    Поэтому сначала необходимо оформить право собственности на земельный участок и дом, а уже после подать заявку на догазификацию.

    Дома, которые расположены в негазифицированных населенных пунктах, не подлежат включению в программу догазификации, так как, в первую очередь, необходимо газифицировать населенный пункт, в которых они расположены. Такие населенные пункты попадают в региональную программу газификации, в целях создания условий для газификации домов без использования средств граждан.

    Если домовладение расположено в границах садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (далее – СНТ), а само СНТ расположено в границах газифицированного населенного пункта, доведение газопровода до границ таких СНТ будет бесплатно. В границах СНТ граждане самостоятельно осуществляют строительство газораспределительной сети (с привлечением газораспределительной организации или иной строительной организации). Впоследствии подключение домовладений осуществляет только газораспределительная организация, стоимость подключения будет по-прежнему регулироваться государством.

      Куда обращаться для подключения предприятия или домовладения к действующему газопроводу?

    В первую очередь, необходимо обратиться в газораспределительную организацию, которая предоставит проект договора о подключении с приложением технических условий на подготовку сети газопотребления. Эта же компания может составить проект газификации и выполнить монтажные работы. Установкой и обслуживанием внутридомового газового оборудования занимается газораспределительная организация. Также подать заявку можно через портал единого оператора газификации на сайте connectgas.ru

     Что мне нужно сделать, чтобы получить газ?

    В первую очередь необходимо подать заявку, для этого можно воспользоваться сайтом газораспределительной организации или прийти в один из центров (офисов) газораспределительной организации, в местную администрацию или МФЦ, также можно подать заявление через портал Госуслуг или с помощью портала единого оператора газификации connectgas. ru

     Как подать заявку на догазификацию? 

    • Куда обращаться?

    Вы можете обратиться на сайт газораспределительной организации или прийти в один из центров (офисов) газораспределительной организации, также подать заявку на бесплатную газификацию можно очно в администрации по месту жительства, в МФЦ или дистанционно: через порталы Госуслуг или единого оператора газификации – CONNECTGAS.RU .

    •  Какие документы нужны?

    Правоустанавливающие документы на земельный участок и индивидуальный жилой дом, ситуационный план, паспорт, СНИЛС, ИНН и контактные данные. На сайтах или офисах газораспределительных организаций Вам будет доступна типовая форма заявки, с описью необходимых документов.

    •  Какие критерии для соответствия догазификации?

    В случае если ваш индивидуальный жилой дом (дом блокированной застройки) и земельный участок зарегистрированы в установленном порядке, и дом расположен в населенном пункте, который уже газифицирован, Вы попадете в программу ускоренной газификации (догазификации).  

     Если я подал заявку в марте или мае я попадаю под бесплатную догазификацию?

    Условия бесплатной догазификации распространяются на случаи подачи заявки и заключения договора, о подключении начиная с 21 апреля 2021 года. Так, если договор о подключении заключен после 21 апреля 2021 года, оплата Вами была осуществлена, но не подписан акт ТП ,  то Вы можете обратиться в газораспределительную организацию для заключения дополнительного соглашения о бесплатности оказания услуг по подключению. В таком случае Вам вернут уплаченные денежные средства, однако, срок договора о подключении может быть скорректирован.

    В случае если договор о подключении заключен до 21 апреля 2021 года возврат уплаченных (полностью или частично) денежных средств газораспределительной организацией не осуществляется. Вместе с тем Вы имеете право расторгнуть договор о подключении с компенсацией фактически понесенных расходов ГРО.  не вносить оставшуюся часть платы и подать заявку на бесплатную догазификацию.

     Могут ли мне отказать после того как я подал заявку?

    Могут, если Вы представите не полный комплект документов или данные будут заполнены некорректно.

    Также, если параметры подключения Вашего индивидуального жилого дома не будут соответствовать критериям, а именно дом не зарегистрирован или расположен в негазифицированном населенном пункте.

     Сколько стоит «бесплатная газификация»?

    • Сколько стоит подключение до (границы земельного участка)?

    В случае если Вы физическое лицо, имеющее на праве собственности или ином законном основании индивидуальный жилой дом в границах газифицированного населенного пункта и намеревающиеся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, то стоимость технологического присоединения для вас равно нулю.

    • Сколько стоит провести газ внутри участка?

    Это зависит от объема работ по строительству газопровода внутри земельного участка, от способа прокладки газопровода. Вместе с тем в случае, если Вы приняли решение по газификации в пределах границ земельного участка силами газораспределительной организации, то стоимость таких услуг регулируется государством. Если воспользоваться сторонней организацией, то услуги оказываются на договорной основе. Для предварительного расчета стоимости выполнения работ внутри земельного участка Вы можете воспользоваться калькулятором на сайте connectgas.ru

    • А внутридомовое газовое оборудование?

    Стоимость внутридомового газового оборудования (плита, котел, водонагреватель и т.д.) и стоимость его монтажа зависит от мощности, марки производителя оборудования, а также от пожеланий заявителя и приобретается дополнительно. Газораспределительные организации помогут подобрать оборудование.

     Сколько будет стоить газ? Есть ли скрытые платежи за пользование газом?

    Стоимость поставки газа регулируется государством и для граждан устанавливается региональными властями в зависимости от направления использования газа (пищеприготовление, горячее водоснабжение, отопление).

    Скрытых платежей нет, после подключения будут дополнительные затраты на техническое обслуживание внутридомового газоиспользующего оборудования, необходимое для обеспечения безопасной эксплуатации.

     Вырастет ли тариф?

    Рост тарифов проходит только в соответствие с инфляцией, дополнительного увеличения, в связи с подключением, для граждан не будет.

     Как избежать обмана при подключении? 

    На сегодняшний день подключение (технологическое присоединение) осуществляют только газораспределительные организации, деятельность которых регулируется государством. В случае нарушения газораспределительными организациями условий договора о подключении либо получения необоснованного отказа в подключении целесообразно обращаться в Федеральную антимонопольную службу.

     

     

    Как оформить бесплатное подведение газа к участку

      © Антон Кардашов/АГН Москва

    Для ускорения процесса на портале госуслуг начал работать новый сервис, через который можно подать заявление на бесплатное подключение земельных участков к сети газораспределения в рамках программы социальной догазификации. Оформить необходимые документы можно также лично в МФЦ.  «Парламентская газета» разбиралась в нюансах полезной новации.

    Президент дал старт, но возможно продолжение

    Владимир Путин 11 июня подписал закон о бесплатном доведении газа до участков граждан за счёт надбавок к тарифам за его транспортировку. Согласно документу, газ к участкам будут проводить бесплатно. Источником финансирования станет в первую очередь инвестиционная надбавка газораспределительной организации. Теперь её можно направлять на финансирование «последней мили».

    Первый этап газификации будет проведён до 2023 года, второй — до 2030 года. Программа предполагает, что к 2030 году уровень газификации российских регионов вырастет более чем на десять процентов и достигнет 82,9 процента, а граждане получат возможность быстрее подключаться к сетям. Всего же в рамках программы социальной газификации планируется бесплатно подключить более трёх миллионов домовладений.

    Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявляла, что газификацию России должны провести без нагрузки на население.  «Никаких поборов не предусматривает эта программа. Люди не могут позволить себе сегодня, особенно ветераны, пенсионеры, педагоги, работники социальных служб, обеспечить подключение газа непосредственно к дому», — подчеркнула председатель палаты регионов.

    Быстрее справиться с поставленной задачей поможет законопроект о доступе к частным газопроводам, который планируется внести в Госдуму в конце сентября. Об этом ранее сообщил первый зампредседателя верхней палаты Андрей Турчак.

    Авторы инициативы предложили привлечь к программе социальной газификации частные газопроводы. Для этого, по словам Турчака, необходимо принять четыре документа: нормативно-правовые акты Правительства и две поправки в федеральный закон. Законопроект планируется внести после формирования восьмого созыва Госдумы.

    И останавливаться на этом парламентарии не намерены. Председатель Госдумы Вячеслав Володин считает, что возможно и дальнейшее совершенствование законодательства в сфере газификации. «Правоприменительная практика — это то, чем должны заниматься депутаты. В Московской области пошли дальше и вам сегодня не хватает нормативной базы, не хватает норм, которые могли бы помочь реализовать проект ещё лучше, более эффективно», — сказал он во время рабочей поездки в Истру 13 сентября.

    В данном случае необходим комплексный, системный подход, и уже есть конкретные предложения, требующие обсуждения, уточнил спикер. Насколько регионы готовы к этому, законодатели могут обсудить уже в ближайшее время.

    Новые правила газификации

    Для запуска инициированной президентом программы премьер-министр Михаил Мишустин 13 сентября утвердил новые правила подключения к газораспределительным сетям, учитывающие особенности социальной газификации.

    Правила гласят, что догазификация возможна только в тех населённых пунктах, где уже есть газораспределительная инфраструктура. Она будет доступна заявителям, использующим газ для личных, семейных и домашних нужд. Программа не распространяется на тех, кто планирует пользоваться газом в коммерческих целях, сообщается на сайте кабмина.

    Читайте также:

    • Турчак: законопроект о доступе к частным газопроводам внесут в Госдуму в сентябре • Программу социальной газификации завершат до конца 2022 года, заявил Путин • Оплатившие газификацию после 21 апреля смогут компенсировать расходы

    Согласно документу, сроки подведения «трубы» к участку зависят от удалённости домовладений от газораспределительной инфраструктуры. В отдельных случаях сроки будут определяться в индивидуальном порядке.

    Как сообщает пресс-служба Правительства, для подключения необходимо направить оператору газификации заявку. Это можно сделать, например, в МФЦ или в личном кабинете заявителя на сайте газораспределительной организации или через портал госуслуг.

    Как подать заявку

    Сам сервис догазификации в мобильном приложении пока не активирован, поэтому для подачи заявки следует перейти на портал госуслуг. Первое, что потребуется, — ответить на вопрос, кто обращается за услугой: сам заявитель или его представитель.

    Далее следует подтвердить личную информацию: данные паспорта, адрес регистрации и фактического проживания, электронную почту и номер телефона.

    После уточнения сведений о себе нужно выбрать один из вариантов выполнения работ. На этом этапе вас уведомляют, что работы в границах земельного участка не входят в мероприятия по догазификации. Вы можете за отдельную плату поручить исполнителю единого оператора газификации выполнить их (одну, все или несколько) в рамках отдельного договора.

    Далее следует выбрать нужную услугу из представленного списка:

    • подключение в пределах границ земельного участка;
    • поставка газоиспользующего оборудования;
    • установка газоиспользующего оборудования:
    • строительство внутреннего газопровода;
    • поставка прибора учёта газа;
    • установка прибора учёта газа.

    Выбираем «подключение в границах участка».

    На следующем этапе вас просят определиться с планируемой величиной максимального часового расхода газа в кубических метрах в час. Здесь же даётся примерный порядок расчёта необходимого показателя. Так, расход газа в жилом доме площадью 300 квадратных метров с двухконтурным газовым котлом мощностью до 30 киловатт и четырёхконфорочной плитой с духовым шкафом составляет до 7 кубических метров в час. В среднем на один квадратный метр жилой площади нужно 0,025 кубического метра газа в час.

    Умножаем метраж вашего жилья на 0,025, заносим ответ в соответствующую графу и переходим к следующему пункту.

    Далее необходимо внести сведения об объекте газификации — кадастровый номер земельного участка, который можно узнать на сайте Росреестра, в том числе по условному номеру. Для этого можно воспользоваться сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Кадастровый номер должен выглядеть примерно так: 12:34:567890:111.

    На завершающем этапе подачи заявки следует приложить комплект документов: ситуационный план, указывающий расположение домовладения, топографическую карту, свидетельство о праве собственности и копию документации о планировке территории.

    Как безопасно перевозить газовые баллоны

    Меню

    Предпочтительным методом транспортировки газовых баллонов является поручить это профессиональной газотранспортной компании, но могут быть случаи, когда это невозможно. В таких случаях нужно знать, как сделать это правильно.

    Транспортная стойка
    Модель № GR2275FS

    Руководство по безопасной транспортировке газовых баллонов

    • Попробуйте ограничить количество перевозимых баллонов.
    • Убедитесь, что содержимое цилиндра четко обозначено.
    • Убедитесь, что вентиль баллона находится в полностью закрытом положении.
    • Перед перемещением используйте защитные колпачки клапанов.
    • Устройство сброса давления должно сообщаться с паровым пространством баллона.
    • Используйте тележки для цилиндров или другие механические подъемные устройства для перемещения цилиндров к транспортному средству.
    • Никогда не роняйте цилиндры и не допускайте ударов по ним предметов.
    • Предпочтителен открытый автомобиль или прицеп.
    • Всегда предпочтительнее транспортировать баллоны в вертикальном положении.
    • Баллоны следует размещать только на ровных полах или платформах.
    • Если баллоны прикреплены к поддону, поддон должен быть в состоянии транспортировать 3500 фунтов на поддон, а баллоны должны быть закреплены ленточным ремнем, рассчитанным на 10 000 фунтов.
    • Закрепите баллоны в транспортном средстве или прицепе, чтобы предотвратить их перемещение во время перевозки. Баллоны не должны смещаться относительно друг друга или несущей конструкции.
    • При перевозке баллонов с водородом или криогенной жидкостью транспортное средство должно иметь открытый кузов с опорой, способной удерживать баллон в вертикальном положении при ускорении 2 g, и транспортное средство не может въезжать в туннель.

    Требования к транспортному средству, перевозящему баллоны

    Любое транспортное средство, перевозящее газовые баллоны, также должно иметь следующие предметы:

    • Транспортные документы. Также называется манифестами об опасности, билетами на выбор, путевыми листами или ежедневными путевыми листами. Они содержат информацию о типе, размере и количестве опасных материалов. Они всегда должны быть в пределах досягаемости водителя. Это требование не распространяется на случаи, когда материал используется в качестве предмета торговли, т.е. сварщик транспортирует газ к месту работы. Медицинский кислород не подпадает под это исключение.
    • При транспортировке медицинского кислорода для домашнего использования транспортные документы обычно называются кислородными манифестами.
    • Североамериканское руководство по реагированию на чрезвычайные ситуации или аналогичный
    • Если транспортное средство перевозит более одного литра вещества, ядовитого при вдыхании, или сжатого газа с содержанием метана не менее 85 процентов, оно также должно иметь разрешение на безопасность, выданное Федеральным управлением безопасности автотранспортных средств. Заявку на получение разрешения можно найти в Интернете по адресу http://www. fmcsa.dot.gov/urs 9.0015

    Требования к водителю или автотранспортной компании, перевозящей баллоны

    • Любой сотрудник, который вступает в контакт или управляет транспортным средством, перевозящим 1001 или более фунтов опасных материалов, должен:
      • Пройти обучение по опасным веществам. Обучение должно проходить в течение 90 дней после трудоустройства и обновляться каждые три года.
      • Водители должны пройти обучение на получение коммерческих водительских прав (CDL).
      • Водители должны получать информацию о наркотиках и алкоголе.
      • Начальник водителей должен пройти обучение тестированию на наркотики.
    • Автоперевозчик, перевозящий более 3500 галлонов сжиженного нефтяного газа (СНГ), должен иметь покрытие финансовой ответственности в размере 5 миллионов долларов.
    • Автомобильный перевозчик, перевозящий сжиженный нефтяной газ в системах локализации, не превышающий 3500 галлонов воды, в межштатных или зарубежных коммерческих перевозках требует страхового покрытия в размере 1 миллиона долларов.
    • Транспортировка сжиженного нефтяного газа внутри штата в системах объемом менее 3500 галлонов регулируется только требованиями финансовой ответственности штата.
    • Перевозчики опасных материалов должны застраховать ответственность на сумму от 1 до 5 миллионов долларов, в зависимости от груза.

    Домашние медицинские работники и пациенты с кислородными баллонами

    • Используйте тележку или кобуру для переноски портативного кислорода. Кобура выглядит как наплечная сумка с отверстием сверху. Баллоны нельзя размещать в закрытых сумках или рюкзаках.
    • Закрепите баки, чтобы они не катились в машине. Баллоны с жидким кислородом никогда не следует класть на бок. Переносные баллоны можно укладывать на бок, но клапаны должны быть защищены от ударов. Танков должно никогда не размещайте в плотно закрытом пространстве, например, в багажнике.
    • При использовании кислорода сидите возле частично открытого окна, чтобы предотвратить скопление кислорода и тепла в автомобиле.
    • Если вы путешествуете на автобусе, заблаговременно уведомите автобусную службу о том, что вы будете путешествовать с кислородом. Если вы путешествуете на Greyhound с кислородом, вам разрешено 4 баллона: два на борту и два в грузовом отсеке.

    В следующем видеоролике показано, как безопасно путешествовать с кислородными баллонами в автомобиле.

    Оборудование для транспортировки баллонов

    Стойки для перевозки грузовых автомобилей USA обеспечивают более безопасный способ транспортировки газовых баллонов. Когда подставка правильно прикручена к кузову автомобиля или прицепа, входящие в комплект полипропиленовые ремни предотвращают падение баллонов, а стопорная стойка и кольцевая пластина предотвращают движение баллона вверх-вниз.

    Для правильного использования требуется защитный колпачок баллона с подставкой. Если у вас есть какие-либо вопросы об этих стендах или других продуктах, которые мы предлагаем, пожалуйста, свяжитесь с нами.

    Катастрофа при транспортировке баллонов на видео

    Чтобы получить представление о том, насколько опасной может быть перевозка газовых баллонов, посмотрите это видео о дорожно-транспортном происшествии с грузовиком для доставки газовых баллонов:

    Дополнительная информация

    Каждая ситуация уникальна, и лучше всего проконсультироваться с местными властями, имеющими юрисдикцию (AHJ), чтобы убедиться, что все требования безопасности соблюдаются.

    Ознакомьтесь с нашими страницами «Руководство по безопасности газовых баллонов» и «Правила и рекомендации по газовым баллонам», чтобы получить дополнительную информацию о безопасном перемещении и хранении газовых баллонов.

    Страховые брокеры и перевозчики
    Компании, предлагающие полис страхования перевозки опасных материалов:

    • ACE Insurance Hazmat Transportation Coverage (Chubb)
    • Колониальное страхование грузовиков Hazmat
    • Экологическое страхование Фреберг

    Списки контактов штата и региона

    • Федеральное управление безопасности автотранспортных средств (FMCSA) Контакты штата и региона по опасным материалам
    • Государственные программы по опасным веществам
    • WI DOT уступает требованиям FMCSA по страхованию транспортных средств, перевозящих опасные материалы

    Источники

    • COPD.net: Путешествие с кислородом
    • Федеральное управление безопасности автомобильных перевозчиков
    • Федеральное управление безопасности автотранспортных средств, эксплуатационные требования, перевозка опасных материалов
    • Медицинский работник первого класса: Путешествие с кислородом
    • Статья о HomeCare со ссылкой на информацию из закона Министерства транспорта, раздел 49 Свода федеральных правил
    • .
    • Управление по безопасности трубопроводов и опасных материалов, Министерство транспорта США, материалы класса 2, федеральное постановление 177.840
    • Раздел 49 правил Федерального департамента транспорта
    • Раздел 49, Транспорт, Перевозка по дорогам общего пользования, материалы класса 2, Федеральное постановление Министерства транспорта США 177.840
    • Страхование перевозки опасных материалов
    • Управление транспорта, исследований и специальных программ США
    • Vitas Healthcare: как путешествовать с кислородом
    • Руководство водителя коммерческого транспорта штата Висконсин
    К началу

    Общие сведения о компрессорных станциях природного газа

    Компрессорные станции являются неотъемлемой частью сети газопроводов, по которым природный газ перемещается от отдельных добывающих скважин к конечным потребителям. Когда природный газ движется по трубопроводу, расстояние, трение и перепад высот замедляют движение газа и снижают давление. Компрессорные станции стратегически размещены в сети трубопроводов для сбора и транспортировки, чтобы помочь поддерживать давление и поток газа на рынок.

    Компоненты компрессорной станции

    Природный газ поступает на компрессорную станцию ​​по трубопроводу во дворе станции и проходит через скрубберы и фильтры для извлечения любых жидкостей и удаления твердых частиц или других твердых частиц, которые могут быть в газовом потоке (рис. 1). После очистки поток природного газа направляется по дополнительному дворовому трубопроводу к отдельным компрессорам. Компьютеры регулируют поток и количество единиц, необходимых для выполнения запланированных требований к системному потоку. Большинство компрессорных агрегатов работают параллельно, при этом отдельные компрессорные агрегаты создают необходимое дополнительное давление перед направлением газа обратно в трубопровод с восстановлением полного рабочего давления. Когда требуемое повышение давления очень велико, несколько компрессорных установок могут работать поэтапно (последовательно) для поэтапного достижения желаемого давления.

    При сжатии природного газа выделяется тепло, которое необходимо рассеивать для охлаждения газового потока перед тем, как он покинет компрессорную установку. На каждые 100 фунтов на квадратный дюйм повышения давления температура газового потока увеличивается на 7-8 градусов. Большинство компрессорных станций имеют систему воздушного охлаждения для отвода избыточного тепла («доохладитель»). Тепло, выделяемое при работе отдельных компрессорных агрегатов, отводится через герметичную систему охлаждения, аналогичную автомобильному радиатору.

    В зонах с влажным газом или зонах, производящих сжиженный природный газ (NGL), изменения давления и температуры вызывают выпадение некоторых жидкостей. Выпадающие жидкости собираются в резервуары и вывозятся за пределы участка. Уловленные жидкости называются природным бензином или капельным газом, который часто используется в качестве смеси с автомобильным бензином.

    Большинство компрессорных станций питаются от части природного газа, проходящего через станцию, хотя в некоторых районах страны все или некоторые агрегаты могут питаться от электричества в первую очередь из соображений защиты окружающей среды или безопасности. Компрессоры, работающие на газе, могут приводиться в действие либо обычными поршневыми двигателями, либо газотурбинными установками. Между этими конкурирующими технологиями компрессорных двигателей существуют различия в конструкции и эксплуатации, а также уникальные выбросы воздуха и шума.

    На станции может быть один или несколько отдельных компрессорных агрегатов, которые могут находиться на открытом воздухе или, что чаще, размещаться в здании для облегчения технического обслуживания и безопасного управления. Новые единицы часто размещаются по одной на здание, но в одном большом здании может быть несколько единиц. Компрессорные здания обычно имеют изолированные стены, экранированные выхлопные системы и современные вентиляторы для снижения уровня шума. В недавно построенных компрессорных зданиях эти функции могут быть реализованы в тех случаях, когда местные, государственные или федеральные нормы требуют снижения уровня шума (рис. 2).


    Рис. 2. Внутри здания компрессора. Предоставлено образовательной группой Marcellus

    Компрессорные станции для линий сбора часто больше, чем компрессоры линий электропередач, из-за того, что в комплекс входит несколько трубопроводов, а в некоторых случаях требуется дополнительное оборудование для фильтрации и удаления жидкостей из газового потока ( Рисунок 3). К другим компонентам компрессорного комплекса относятся резервные генераторы, газоизмерительное оборудование, системы фильтрации газа, системы контроля и управления безопасностью. Также может быть оборудование для одоризации для добавления меркаптана, который придает характерный сернистый запах природному газу.


    Рисунок 3. Двор компрессорной станции. Предоставлено Spectra Energy

    1. Трубопроводы станции 2. Фильтры-сепараторы/скрубберы 3. Компрессорные агрегаты 4. Система охлаждения газа 5. Система смазочного масла 6. Глушители (глушители выхлопа) 7. Система топливного газа 8. Резервные генераторы

    Разрешительная и нормативная база

    Компрессорные станции разрешены и регулируются на федеральном уровне или уровне штата в зависимости от типа трубопровода, который обслуживает компрессор. В этой публикации будут обсуждаться два основных типа трубопроводных/компрессорных систем: системы сбора и системы передачи между штатами. Следует отметить, что назначение, а не размер трубы определяет, является ли трубопровод сборной или межгосударственной линией.

    Компрессорные станции в системе сбора

    Линии сбора обычно представляют собой трубопроводы меньшего диаметра (обычно в диапазоне от 6 до 20 дюймов), по которым природный газ перемещается от устья скважины к установке по переработке природного газа или к соединению с более крупным магистральным трубопроводом. Линии сбора регулируются на государственном уровне, и компрессорные станции, являющиеся частью системы сбора, также регулируются государством. В Пенсильвании Департамент охраны окружающей среды (PA DEP) отвечает за экологические разрешения и регулирование во время планирования и строительства компрессора системы сбора. Отдел газовой безопасности Комиссии по коммунальным предприятиям Пенсильвании (PA PUC) отвечает за надзор за безопасностью во время строительства и эксплуатации определенных объектов класса 2, класса 3 и класса 4. Регулирование PA PUC включает в себя спецификации материалов и конструкции, проверки на месте и проверку процедур обслуживания и безопасности компании.

    Природный газ в системе сбора может поступать на компрессорную станцию ​​под различным давлением в зависимости от давления в скважинах, питающих систему, и расстояния, которое проходит газ от устья скважины до компрессора. Независимо от входного давления, газ должен быть отрегулирован или сжат до давления передачи (обычно от 800 до 1200 фунтов на квадратный дюйм), прежде чем он сможет попасть в систему передачи между штатами. Поскольку требования к сжатию в системе сбора могут быть значительными, эти компрессорные системы, как правило, представляют собой крупные объекты, состоящие из 6–12 компрессоров в нескольких зданиях. Многие из этих компрессорных станций системы сбора увеличиваются в размерах по мере бурения большего количества скважин в районе, что увеличивает потребность в сжатии. Постоянные требования к земле для компрессора системы сбора обычно составляют от 5 до 15 акров, но они могут превышать это значение, учитывая уклон земли и другие факторы.

    Компрессорные станции межгосударственной газотранспортной системы

    Магистральные трубопроводы, как правило, представляют собой трубопроводы большого диаметра (20–48 дюймов) на большие расстояния, по которым природный газ транспортируется из районов добычи в районы сбыта. Эти межгосударственные трубопроводы транспортируют природный газ через границы штатов, а в некоторых случаях по всей стране. Федеральная комиссия по регулированию энергетики (FERC) отвечает за размещение, строительство и эксплуатацию межгосударственных трубопроводов и компрессоров. Процесс проверки FERC включает в себя экологическую экспертизу, оценку альтернативных участков и взаимодействие с землевладельцами и общественностью.

    После ввода в эксплуатацию межштатных компрессорных станций, регулируемых федеральным законодательством, безопасность станции регулируется, контролируется и обеспечивается Министерством транспорта США (DOT). В DOT Управление по безопасности трубопроводов и опасных материалов (PHMSA) отвечает за соблюдение надлежащих стандартов проектирования, строительства, эксплуатации, технического обслуживания, испытаний и проверок.

    Линии электропередач между штатами регулируются на федеральном уровне, и компрессорные станции, являющиеся частью системы электропередачи между штатами, также регулируются на федеральном уровне. Компрессорные установки между штатами должны в целом соответствовать местным и государственным нормам; однако в случае конфликта преобладают более строгие правила.

    Природный газ в трубопроводе между штатами обычно находится под давлением от 800 до 1200 фунтов на квадратный дюйм. Чтобы газ продолжал оптимально течь, его необходимо периодически сжимать и проталкивать по трубопроводу. Трение и перепад высот замедляют газ и снижают давление, поэтому компрессорные станции обычно размещают вдоль трубопровода на расстоянии от 40 до 70 миль друг от друга, чтобы обеспечить повышение давления. Поскольку они обеспечивают только повышение давления, компрессоры системы передачи между штатами, как правило, являются меньшими объектами по сравнению с компрессорами системы сбора. Типичная установка может состоять из двух компрессорных установок (одной рабочей и одной резервной) в одном здании. Типичное постоянное требование земли для межгосударственного компрессора составляет от 4 до 5 акров.

    Соображения безопасности

    Компрессорные станции оснащены различными системами и методами безопасности для защиты населения и сотрудников станции в случае чрезвычайной ситуации. Например, на каждой станции есть система аварийного отключения (ESD), подключенная к системе управления, которая может обнаруживать нештатные ситуации, такие как непредвиденное падение давления или утечка природного газа (рис. 4). Эти аварийные системы автоматически останавливают компрессорные агрегаты, изолируют газопровод компрессорной станции и вентилируют его (иногда это называется продувкой). Правила требуют, чтобы компрессорные станции периодически тестировали и выполняли техническое обслуживание системы аварийного отключения для обеспечения надежности. Землевладельцам, соседям и лицам, оказывающим первую помощь, рекомендуется ознакомиться с системами безопасности, процедурами испытаний и протоколами реагирования на чрезвычайные ситуации для компрессорных станций в их районе.


    Рисунок 4. Клапан аварийного отключения на входящем трубопроводе. Предоставлено Marcellus Education Team

    Одоризация

    Природный газ представляет собой бесцветный газ без запаха, поэтому в газовый поток в качестве дополнительного механизма безопасности добавляют одорант, обычно меркаптан. Одоризация природного газа в межштатных и сборных системах передачи регулируется Разделом 49, часть 192 Федерального свода правил, который требует, чтобы линии электропередачи в густонаселенных районах (места класса 3 и 4) были одорированы. Области с серьезными последствиями подлежат дополнительным уровням регулирования для обеспечения общественной безопасности. «Расположение класса» — это термин, используемый в правилах для обозначения плотности населения вокруг трубопровода. Местоположение класса определяется количеством жилых единиц в пределах 220 ярдов на скользящей миле трубопровода. К классам 3 и 4 относятся места с 46 или более зданиями или здание, занимаемое 20 или более людьми не менее 5 дней в неделю в течение 10 недель (школы, общественные центры и т. д.). Транспортные трубопроводы в местах Класса 1 и 2 — сельские районы с менее чем 46 зданиями на скользящую милю — освобождаются от правил одоризации. С практической точки зрения, газ, который одорирован для местоположений класса 3 или 4 «вверх по течению», будет сохранять некоторый уровень одоранта в газовом потоке, когда он проходит через зоны класса 1 и 2.

    Таблица 1. Регулирование компрессорной станции. Следующая матрица представляет собой базовый обзор регулируемых параметров компрессорной станции и задействованных агентств.
    Gathering System Compressors (PA) Interstate System Compressors (Federal)
    Agency Regulation Agency Regulation
    Air Emissions ПА ДЕП Пересмотренное разрешение ГП-5 EPA и PA DEP Закон о чистом воздухе
    Уровень шума Нет* *Муниципалитеты могут иметь местные постановления о шуме, которые будут применяться к компрессорным станциям на территории муниципалитета Шум не должен превышать средний дневной и ночной уровень 55 децибел в любой ранее существовавшей зоне, чувствительной к шуму (NSA), такой как школы, больницы или жилые дома
    Эрозия и отложения ПА ДЕП Глава 102: Правила борьбы с эрозией и загрязнением наносами ФЕРК FERC работает в сотрудничестве с районными природоохранными округами для реализации этих правил
    Расположение PA DEP (ограниченный) Глава 105: разрешение на водные пути и водно-болотные угодья ФЕРК Обзор FERC, экологическая экспертиза и общественное мнение
    Вибрация Нет ФЕРК Компании обязаны соблюдать правило FERC в 18CFR 380. 12(k)(4)(v)(B), чтобы гарантировать отсутствие увеличения ощутимой вибрации при эксплуатации
    Эксплуатация, техническое обслуживание и безопасность ПА PUC Спецификации материалов и конструкции, инспекции на месте, проверка процедур технического обслуживания и техники безопасности США ТОЧКА PHMSA Спецификации материалов и конструкции, инспекции на месте, проверка процедур технического обслуживания и техники безопасности
    Общественный вход ПА ДЕП 45-дневный период комментариев по предлагаемым общим разрешениям FERC

    PA DEP

    Общественность может внести свой вклад в предлагаемую компрессорную станцию ​​на нескольких этапах процесса проверки FERC

    25 Па. Код 127.621
    25 Па. Код 127.44

    Вопросы общества и землевладельца

    Хотя некоторые соглашения об аренде нефти и газа и сервитута трубопровода могут разрешать строительство компрессорных станций на арендованных площадях, большинство соглашений о компрессорных станциях заключаются в виде отдельного контракта с землевладельцем. Когда речь идет об аренде полезных ископаемых, правах проезда или других соглашениях, как правило, рекомендуется, чтобы соглашение было как можно более узким и не допускало размещения наземных сооружений, таких как компрессорные станции, в рамках соглашения. Поступая таким образом, землевладелец может получить дополнительную прибыль от аренды компрессора и сосредоточиться на переговорах об условиях, которые являются уникальными для аренды или продажи компрессора (или вообще избежать этого). Например, расположение площадки, шумоподавление, ограничения движения и освещения могут быть более важными соображениями на компрессорной площадке, чем другие соглашения. Если компрессорная станция уже включена в соглашение об аренде полезных ископаемых или трубопроводе, землевладелец может запросить у оператора соглашение о недропользовании, чтобы указать правила и ограничения для строительства компрессорной станции; однако, как правило, об этом легче договориться до того, как вы подписали договор аренды полезных ископаемых. Обратитесь к публикациям Penn State Extension «Руководство землевладельца по аренде земли в Пенсильвании» и «Переговоры о праве отчуждения трубопровода в Пенсильвании» для получения дополнительной информации об аренде полезных ископаемых и соображениях о полосе отвода.

    Сдать в аренду или продать участок?

    Операторы компрессоров могут предпочесть владеть недвижимостью, а не арендовать площадь, на которой построена компрессорная станция. Землевладельцы должны учитывать последствия продажи или сдачи в аренду своего имущества для компрессорной станции. Продажа участка может облегчить некоторые проблемы землевладельцев, такие как ответственность, налоги на имущество, посягательство и рекультивация участка. Оплата продажи сайта обычно происходит авансом и в полном объеме без возможности дополнительных, текущих платежей.

    Сдача имущества в аренду может предоставить землевладельцу больший контроль над размещением и проектированием компрессорной станции. Землевладельцу могут потребоваться буферы, чтобы уменьшить помехи для звука и зрения. Аренда может дать землевладельцам больше рычагов влияния на этапах строительства и эксплуатации компрессорной станции — арендованная компания по транспортировке и переработке может быстрее реагировать на запросы землевладельца, у которого они арендуют. В любом случае, землевладельцам важно учитывать соглашение и то, как оно может повлиять на их прибыль и образ жизни. При принятии решения об аренде или продаже следует также учитывать подоходный налог и налог на имущество.

    Оценка

    Сколько стоит площадка под компрессорную станцию? Ответ может значительно различаться в зависимости от местоположения и порога отдельного землевладельца для обсуждения условий договора купли-продажи. Если условия не выполняются, готов ли землевладелец пойти на компромисс? Землевладельцы должны подумать, не повлияет ли проект на их землю, образ жизни и/или сельскохозяйственную деятельность. Некоторые пункты для рассмотрения при согласовании цены могут включать:

    1. Необходимое количество земли
    2. Количество нарушенных земель (временных и постоянных)
    3. Стоимость недвижимости земли
    4. Влияние на использование и стоимость оставшейся площади
    5. Потенциальное вмешательство в сельскохозяйственные операции
    6. Стоимость недавней аренды и продажи компрессорных площадок в вашем регионе

    Помните, что не существует установленной суммы в долларах, которую должен принять землевладелец, но стоимость недавних сделок по аренде и продаже участков дает общее представление о том, сколько отрасль готова заплатить за аналогичные соглашения в вашем районе.

    Программа Clean and Green

    Clean and Green — это льготная оценка налога на имущество, которая поощряет сохранение ферм, лесов и открытых земель в Пенсильвании. Закон о чистоте и зелени позволяет выделить часть имущества, отведенного для нефтегазовых операций, без штрафных санкций, которые повлияют на все имущество. Пострадавшая часть имущества будет облагаться откатным налогом (до 7 лет и сбором в размере 6 процентов простых процентов) и в будущем будет оцениваться по полной рыночной стоимости. Землевладельцы, участвующие в программе «Чистый и зеленый» или любой другой программе консервации или консервации, должны рассмотреть вопрос о том, чтобы юрисконсульт рассмотрел и внес поправки в соглашение, указав, что арендодатель или покупатель берет на себя уплату любых задолженностей по налогам или штрафов, начисленных в результате соглашения.

    Соображения по выбору площадки

    Площадки компрессорных станций сильно различаются по количеству акров, нарушенных на этапе строительства, и земель, постоянно используемых во время эксплуатации. (Рисунок 5). Это может варьироваться от 3 акров до более чем 20 акров на участок; средняя площадь компрессорной станции системы сбора, построенной за последние несколько лет, может составлять от 12 до 15 акров, но земляные работы, складирование грунта и подъездные дороги добавят общую нарушенную площадь. Землевладельцы могут пожелать указать ограничение на нарушенные акры и количество земли, разрешенной для постоянного использования. Участки для временного использования или строительства должны быть четко указаны с точки зрения использования и количества времени, в течение которого они пригодны (например, «временный» не имеет определения в соглашении до тех пор, пока землевладелец не установит такие параметры, как как 6 месяцев или 1 год).


    Рисунок 5. Компрессорная станция. Предоставлено Центром информационно-пропагандистской деятельности и исследований Marcellus

    Уровень шума

    Компрессоры могут создавать значительный уровень шума в зависимости от типа компрессора, используемых технологий подавления звука, наклона земли вокруг компрессора и других факторов. Землевладельцы могут пожелать учитывать шум, так как он влияет на них и их соседей, при заключении договора на компрессорную станцию. Операторы компрессорных станций часто предусматривают определенный уровень снижения шума при проектировании своих площадок, но землевладелец может захотеть включить минимальные стандарты в договор аренды или продажи.

    В настоящее время FERC требует, чтобы уровень шума не превышал 55 децибел среднего дневного/ночного уровня звука (дБА Ldn) в ближайшей зоне, чувствительной к шуму (NSA). К зонам, чувствительным к шуму, относятся жилые дома, места отправления культа и другие места. Это требование распространяется только на компрессорные станции, регулируемые FERC, включая систему трубопроводов между штатами в Пенсильвании, но не включает компрессоры, подключенные к коллекторным линиям. В некоторых муниципалитетах (округах, поселках, районах) действуют собственные постановления, ограничивающие шум. Если существует постановление, рассмотрите возможность попросить у муниципальных чиновников копию постановления.

    В штате Пенсильвания не существует основных нормативных актов, регулирующих уровень шума от компрессорных станций. Если предлагаемый объект не находится под юрисдикцией FERC, а в муниципалитете нет постановления о шуме, землевладельцы должны рассмотреть возможность добавления минимальных стандартов в свой договор аренды/продажи. Землевладельцы могут также рассмотреть вопрос о будущей жилой застройке в районе предполагаемой компрессорной площадки. Одно из соображений состоит в том, чтобы установить ограничение шума на границе компрессорной площадки (например, не более 60 дБА Ldn от края компрессорной площадки), а не в ближайшей зоне, чувствительной к шуму.

    Таблица 2. Сравнительные примеры уровней звука. (См. Потеря слуха, вызванная шумом в сельском хозяйстве)
    Уровни звука в дБА Общие Сельское хозяйство
    0 Порог слышимости (самый слабый звук)
    40 Тихий кабинет, библиотека
    50-60 Обычный разговор
    55-70 Посудомоечная машина
    74-112 Трактор
    77-120 Бензопила
    79-89 Самоходная косилка
    80-105 Комбинат
    81-102 Зерносушилка
    83-116 Самолет для уборки урожая
    85-106 Садовый опрыскиватель
    85-115 Свиной визг
    88-94 Садовый трактор
    93-97 Помол зерна
    110 Воздуходувка
    110-130 Рок-концерт
    125 Реактивный самолет на рампе

    Источники: Потеря слуха у сельскохозяйственных рабочих , Национальный совет по безопасности, Итаска, Иллинойс; Лига слабослышащих, Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.

    Качество воздуха

    Большинство компрессорных станций природного газа приводятся в действие двигателями внутреннего сгорания, которые выбрасывают выхлопные газы в атмосферу. В 2013 году ПО ДЭП ввело более строгие нормы выбросов для компрессорных станций посредством пересмотренного ГП-5. ПО ДЭП разработало комплексную программу сокращения выбросов в атмосферу при компримировании и переработке природного газа.

    PA DEP разработал форму сертификации соответствия и образец рабочего листа, чтобы помочь регулируемой отрасли с представлением сертификатов соответствия, которые должны быть представлены до 1 марта каждого года. Агентство по охране окружающей среды США также регулирует выбросы в атмосферу компрессорными станциями в соответствии с положениями Закона о чистом воздухе.

    Компрессорные станции могут быть потенциальным источником выбросов метана. В 2012 году EPA подсчитало, что 45 процентов выбросов метана в секторе транспортировки и хранения природного газа приходится на традиционные поршневые компрессоры (по оценкам EPA, на сектор транспортировки и хранения приходилось 27 процентов общих выбросов метана в нефтегазовой отрасли). промышленность). Чтобы ограничить выбросы метана в нефтегазовой отрасли, Агентство по охране окружающей среды разработало программу Natural Gas STAR, которая представляет собой гибкое добровольное партнерство, направленное на поощрение нефтегазовых компаний к внедрению рентабельных технологий и методов сокращения выбросов метана. Многие компании отрасли присоединились к программе Gas STAR и внедряют методы и технологии по снижению выбросов метана. Агентство по охране окружающей среды недавно объявило о программе Gas STAR Gold для признания предприятий, применяющих комплексный набор протоколов для сокращения выбросов метана. Запуск программы Gas STAR Gold запланирован на 2015 г.

    В дополнение к любым требованиям государственных разрешений на качество воздуха компрессорные станции, находящиеся в юрисдикции FERC, проходят проверку в соответствии с Законом о национальной политике в области охраны окружающей среды (NEPA). Экологический документ FERC будет касаться как строительных, так и эксплуатационных выбросов в атмосферу от компрессорной станции, а также воздействия на почву, восстановление площадки и визуальное воздействие.

    Освещение и движение транспорта

    Освещение и движение транспорта внутри и вокруг компрессорных установок могут иметь большое значение во время строительства и эксплуатации. Движение транспорта — неизбежная проблема, потому что оборудование, материалы и рабочие будут приезжать на площадку каждый день. Землевладелец может договориться об ограничении движения тяжелых грузовиков и перемещения оборудования на участок и с него в определенные часы (например, в ночное время).

    Свечение неба или световое загрязнение — это осветление ночного неба, вызванное искусственным светом, рассеянным мелкими частицами в воздухе, такими как капли воды и пыль. Методы уменьшения светового загрязнения включают направленное освещение и использование экранированных светильников, чтобы меньше света попадало в места, где он не нужен или не нужен. Направленное освещение и экранированные светильники — это пункты, которые могут быть рассмотрены в договоре аренды/продажи участка.

    Смягчение почв и восстановление участков

    Значительное нарушение и уплотнение почвы часто происходит во время строительства на временной рабочей площадке, окружающей компрессорную площадку. Это может привести к снижению урожайности сельскохозяйственных культур и снижению роста деревьев на лесных почвах на несколько лет. Необходимо принять меры для сведения к минимуму уплотнения почвы в процессе строительства и уменьшения уплотнения во время восстановления. Такие шаги включают использование только строительной техники с низким давлением на грунт и прекращение работ, когда грунт становится влажным и наиболее восприимчивым к уплотняющим силам. После замены подпочвенного материала и выравнивания сервитута вся территория должна быть глубоко вскопана на глубину 16 дюймов, чтобы разрыхлить обнаженный грунт. Затем накопленный верхний слой почвы следует заменить на сервитут, снова приняв меры, чтобы избежать уплотнения. Затем замененный верхний слой почвы следует взрыхлить путем глубокого рыхления на глубину 16 дюймов, а на сельскохозяйственных почвах следует собрать и удалить любые камни, вынесенные на поверхность. Восстановление полной продуктивности сельскохозяйственных почв иногда можно ускорить путем внесения компоста или навоза в верхний слой почвы.

    Визуальное воздействие на ландшафт

    Построенные компрессорные станции часто могут оказывать длительное визуальное воздействие на ландшафт. Существует несколько стратегий, которые можно использовать для смягчения этих визуальных воздействий и совмещения компрессорной станции и соответствующей газовой инфраструктуры с ландшафтом. Соображения визуального воздействия могут быть согласованы в договоре аренды/продажи участка, как можно было бы обсудить стоимость, уровень шума или любые другие соображения.

    Проектирование зданий

    Компрессорные здания в исторических районах и других визуально важных районах были построены с конструктивными элементами, имитирующими окружающую архитектуру. В сельской местности компрессорное здание, похожее на сарай или другое сельскохозяйственное сооружение, будет менее навязчивым, чем обычно построенный компрессор.

    Местоположение объекта

    Некоторые места естественным образом обеспечивают видимость, например объекты, построенные на холме или хребте. Расположение компрессорной станции в менее заметном месте или вне прямой видимости соседей будет менее навязчивым.

    Экранирование

    Насыпь грунта, прочное ограждение и/или посадка вечнозеленых деревьев и кустарников вокруг объекта помогут еще больше скрыть и скрыть место расположения компрессора от глаз. Эти методы также могут помочь снизить уровень шума на объекте.

    Вопросы муниципального образования и зонирования

    Хотя возможности муниципалитетов применять местные постановления о зонировании к компрессорным установкам могут быть ограничены и различаться в зависимости от государственной юрисдикции, существуют некоторые аспекты проектирования и строительства зданий, в которые муниципалитет может внести свой вклад (либо через местные правила зонирования или соглашения о сотрудничестве с оператором).

    Конструктивные особенности, такие как сток ливневых вод из нового объекта, конструкция здания, освещение, уровень шума и отступы от существующих зданий, являются примерами соображений, которые могут решаться на местном уровне — опять же, либо посредством местного регулирования, либо путем сотрудничества соглашения. Муниципальные чиновники также могут рассмотреть возможность координации и/или участия в тренингах по реагированию на чрезвычайные ситуации для компрессоров природного газа и других элементов инфраструктуры, расположенных на территории муниципалитета.

    Право осуждения или выдающееся владение

    Большая часть этой публикации посвящена вопросам, характерным для Пенсильвании. Хотя многие из вопросов и соображений, представленных в публикации, универсальны, между государствами существуют важные различия в отношении права осуждения или выдающегося владения. В Пенсильвании решение о заключении договора на компрессор системы сбора принимается исключительно землевладельцем. Некоторые штаты (например, Огайо) действуют в соответствии с законом об «общественном перевозчике», который может разрешать изъятие земли для размещения линий сбора и соответствующей инфраструктуры «по мере необходимости и для общественного пользования». В некоторых случаях компрессорные станции могут подпадать под это определение (определяемое штатом за штатом) и, следовательно, иметь возможность осуществлять исключительную собственность на изъятие земли для использования для строительства и эксплуатации компрессорной станции.

    С другой стороны, операторы, строящие компрессорные станции в рамках межгосударственной газотранспортной сети, получают право на отказ от строительства после получения «Сертификата удобства и общественной необходимости» после завершения процесса проверки FERC. Это не означает, что землевладелец не должен играть активную роль в переговорах о компенсации и условиях при рассмотрении возможности осуждения. Во многих случаях обоюдное соглашение между землевладельцем и оператором может быть достигнуто без прохождения процедуры выдающегося домена. Независимо от типа объекта, землевладельцы и другие лица, имеющие дело с соглашениями о компрессорных станциях, должны обратиться за юридической консультацией к опытному юристу по нефтегазовой отрасли в своих штатах до подписания любого соглашения.

    Роль расширения

    Penn State Extension предоставляет образовательные ресурсы для землевладельцев и других заинтересованных лиц о разработке сланцевого газа. Окружные офисы распространения знаний могут провести образовательный семинар, обсудить условия аренды или направить вас к специалистам в области регулирования или права. Хотя дополнительные преподаватели не могут дать юридическую консультацию, они могут дать дополнительную информацию об аренде и соображениях права проезда. Для получения дополнительной информации о сланцах Marcellus, разработке природного газа, аренде и праве отчуждения трубопроводов посетите веб-сайт Penn State Extension Natural Gas.

    Ресурсы

    Публикация

    Федеральная комиссия по регулированию энергетики, «Межгосударственный газовый объект на моей земле? Что мне нужно знать?» Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, 2009 г.

    Веб-сайты

    Департамент охраны окружающей среды Пенсильвании (PA DEP) Бюро контроля качества воздуха

    Подготовлено Дэйвом Мессерсмитом, преподавателем по вопросам повышения квалификации, при участии Дэна Брокетта, преподавателя по вопросам повышения квалификации, и Кэрол Лавленд, сотрудника образовательной программы.

    Что такое сжигание газа?

    Что такое сжигание попутного газа?

    Сжигание газа на факелах – это сжигание природного газа, связанного с добычей нефти. Эта практика сохранилась с начала добычи нефти более 160 лет назад и имеет место из-за целого ряда проблем, от рыночных и экономических ограничений до отсутствия надлежащего регулирования и политической воли. Сжигание в факелах — это колоссальная трата ценного природного ресурса, который следует либо использовать в производственных целях, например, для выработки электроэнергии, либо законсервировать. Например, количество газа, которое в настоящее время сжигается каждый год, — около 144 миллиардов кубометров — могло бы обеспечивать энергией всю Африку к югу от Сахары.

    Изображение: Эд Каши/Всемирный банк

    Почему газ сжигают?

    Сжигание в факелах сохраняется и по сей день, поскольку это относительно безопасный, хотя и расточительный и загрязняющий окружающую среду метод утилизации попутного газа, образующегося при добыче нефти. Утилизация попутного газа часто требует наличия экономически жизнеспособных рынков, чтобы компании могли осуществлять инвестиции, необходимые для сбора, транспортировки, переработки и продажи газа.

    Изображение: think4photop

    Соображения безопасности

    В целях безопасности может потребоваться развальцовка. Добыча и переработка нефти и газа связаны с исключительно высокими и переменчивыми давлениями. Во время добычи сырой нефти внезапное или резкое повышение давления может вызвать взрыв. Промышленные аварии, связанные с нефтью и газом, хотя и редки, могут привести к разрушительным, опасным и длительным пожарам, которые трудно локализовать и контролировать. Сжигание газа на факелах позволяет операторам сбрасывать давление в своем оборудовании и управлять непредсказуемыми и большими колебаниями давления путем сжигания избыточного газа.

    Экономические и технические причины

    Во многих случаях нефтяные месторождения расположены в отдаленных и труднодоступных местах. Доступ к этим объектам затруднен, и они могут не производить стабильных или больших объемов попутного газа, которые могут использовать операторы. Это может затруднить транспортировку попутного газа туда, где он может быть переработан и утилизирован, с точки зрения логистики и экономики. Кроме того, если участки нефтедобычи небольшие и рассредоточены по большой географической территории, улавливание и использование попутного газа часто рассматривается как непомерно дорогое удовольствие. В этих случаях попутный газ обычно сжигают.

    Иногда, когда утилизация газа невозможна, местная геология позволяет сохранить его путем повторной закачки обратно в резервуар. Однако это тоже не всегда осуществимо, несмотря на последние технологические достижения.

    Нормативные основания

    В некоторых случаях улавливание и утилизация попутного газа экономически и технически целесообразно. Однако законы и правила страны могут затруднить или даже запретить компаниям продавать попутный газ. Например, компания может получить права на добычу нефти, но не может владеть попутным газом, полученным при добыче. В других случаях правила могут не указывать, как следует обращаться с попутным газом в коммерческих целях. Это создает правовую неопределенность в отношении того, как следует перерабатывать попутный газ. Кроме того, правила, налагающие штрафы на компании, сжигающие газ, не всегда могут быть эффективными для ограничения этой практики, особенно если сжигание газа и уплата штрафа более экономически целесообразны, чем улавливание газа и его продажа. GGFR работает с правительствами, чтобы помочь разработать правильную политику и правила, чтобы прекратить рутинное факельное сжигание и использовать попутный газ в производственных целях.

    Каково воздействие сжигания попутного газа на окружающую среду?

    Тысячи газовых факелов на объектах нефтедобычи по всему миру сожгли около 144 миллиардов кубометров газа в 2021 году. Предполагая «типичный» состав попутного газа, эффективность сжигания факела 98% и потенциал глобального потепления для метана 25, каждый кубический метр попутного газа, сжигаемого на факелах, приводит к выбросам около 2,8 кг эквивалента CO2, что приводит к выбросам более 400 миллионов тонн эквивалента CO2 ежегодно. Выбросы метана в результате неэффективного факельного сжигания вносят значительный вклад в глобальное потепление. Это особенно актуально в краткосрочной и среднесрочной перспективе, поскольку, по данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата, метан является более чем в 80 раз более мощным согревающим газом, чем углекислый газ, в течение 20 лет. Исходя из этого, ежегодные выбросы эквивалента CO2 увеличиваются почти на 100 миллионов тонн.

    Сжигание в факелах, конечно, совершенно непродуктивно, и его можно избежать гораздо легче, чем многих других источников выбросов парниковых газов (ПГ). Этот газ можно было бы найти с пользой и потенциально заменить другие более загрязняющие виды топлива, такие как уголь и дизельное топливо, которые производят более высокие выбросы на единицу энергии.

    Изображение: Грибов Андрей Александрович

    Помимо этих выбросов парниковых газов, черный углерод, более известный как сажа, является еще одним загрязняющим веществом, выбрасываемым газовыми факелами. Черный углерод образуется в результате неполного сгорания ископаемого топлива, и, несмотря на то, что он остается в атмосфере всего несколько дней или недель, черный углерод может оказывать второе по величине согревающее воздействие на атмосферу после углекислого газа. Это вызывает особую озабоченность в Арктике, где считается, что отложения черного углерода увеличивают скорость таяния снега и льда. Исследования Европейского союза наук о Земле показывают, что выбросы при сжигании попутного газа составляют около 40 процентов ежегодных отложений черного углерода в Арктике.

    Как уменьшить количество сжигаемого газа?

    Производители нефти сталкиваются с серьезными проблемами при улавливании, хранении, транспортировке и распределении попутного газа, а затраты на прекращение обычного сжигания на факелах могут достигать 100 миллиардов долларов.

    Традиционный подход к утилизации факельного газа – сбор попутного газа и его транспортировка по газопроводу – сильно зависит от масштаба. Чтобы быть жизнеспособными, операторы, как правило, должны улавливать большое количество попутного газа со многих факельных площадок, идеально расположенных близко друг к другу, а затем транспортировать газ для продуктивного использования.

    Однако существует несколько альтернативных способов решения обычной проблемы сжигания попутного газа. Нефтяные операторы могут закачивать попутный газ обратно в землю или строить инфраструктуру, необходимую для сбора, хранения и транспортировки попутного газа на рынок. Между тем, правительства могут ввести в действие эффективные правила и политику для стимулирования и поощрения сокращения сжигания попутного газа.

    Добыча нефти часто располагается в отдаленных и труднодоступных местах.

    Изображение: Нико Траут

    Развитие технологий малотоннажной утилизации газа в последние годы также значительно повысило потенциал использования попутного газа. Однако не все такие технологии экономичны, многое зависит от цен на топливо и конечную продукцию. Небольшие электростанции, установленные на грузовиках заводы по производству сжиженного природного газа и интегрированные системы сжатого природного газа часто являются жизнеспособными альтернативами сжиганию в факелах, но они могут быть дорогими и даже убыточными для оператора.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *